Николай Когошвили Председатель общественного совета при Департаменте имущественных отношений Тюменской области

Если в Тюменской области эксперты, подготовленные к решению вопросов общественного контроля?

По моему мнению, эти люди уже входят в состав областной общественной палаты. Как известно, любая общественная палата формируется из граждан, имеющих особые заслуги перед обществом и государством, представителей общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, и они безусловно прекрасно разбираются не только в вопросах своей сферы, но и могут выступать как компетентные лица в вопросах, которые связаны с тем, где и как необходимо применять общественный контроль. Можно ли назвать этих людей экспертами, которые подготовлены решать вопросы общественного контроля? – На мой взгляд – да.

Среди таких людей я мог бы назвать: председателя комиссии по экономическому развитию и поддержке предпринимательства Общественной палаты Тюменской области, Родина Михаила Ивановича, который также является председателем коллегии строителей Общественного совета г. Тюмени; председателя комиссии по информационной политике, средствам массовой информации и коммуникациям Общественной палаты Тюменской области, Михайлова Андрея Васильевича, который начиная С 2010 года был председателем Комиссии по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в средствах массовой информации Гражданского форума Тюменской области, он более 7 лет работал на разных должностях в аналитических структурах администрации Тюменской области, и как никто другой осведомлен о механизмах её работы и внутреннего взаимодействия.

Стоит отметить председателя комиссии по общественному контролю за деятельностью органов государственной власти и местного управления Общественной палаты Тюменской области Общественной палаты Тюменской области, Буженко Игоря Викторовича, и председателя комиссии по развитию местного самоуправления, Дмитриева Виктора Александровича. Также к числу таковых экспертов могу отнести Тарасевича Ивана Анатольевича, доктора юридических наук, члена комиссии по образованию, науке и инновациям Общественной палаты Тюменской области.

Какими общими компетенциями должен обладать эксперт, осуществляющий общественный контроль?

Прежде всего, хочу отметить, что вопрос этот достаточно неоднозначный и нет универсального набора знаний и навыков для всех экспертов общественного контроля, поскольку каждая из сфер общественного контроля обладает своей спецификой.

К примеру, в социальной сфере существует огромное количество вопросов разных уровней, где востребован общественный контроль: проблемы в образовательной сфере, сфере культуры, спорта, в сфере социальной защиты, охраны труда, здравоохранения. И чтобы правильно применять инструменты общественного контроля прежде всего необходимо знать специфику не только самой сферы, но и каждого вопроса в отдельности, знать, как правильно проверить результаты работы власти и на какие показатели обратить особое внимание, какие рекомендации, и в какой форме дать властным структурам.

В Тюменской области уже есть опыт работы общественного контроля, и он развивается в своих формах, например, в сфере по контролю за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления, а также в сфере предпринимательства. Очевидно, это нужно брать на вооружение и внедрять в другие сферы, искать людей, понимающих суть вопроса и способных найти для него лучшее решение.

Эксперт прежде всего должен иметь четкое представление и понимание того, что в каждой сфере – образование это или здравоохранение, или любая другая – свои особенности, трудности и подходы к проблемам и их решению, и конечно, методика общественного контроля. Основной компетенцией эксперта общественного контроля является умение проанализировать и разработать такие инструменты, которые смогут оказать наиболее позитивный эффект.

Согласно Закону Тюменской области «Об осуществлении общественного контроля», одним из субъектов контроля является Общественная палата Тюменской области. Назовите, пожалуйста, 5 персон, возможно не входящих в сегодняшний состав Общественной палаты, чья деятельность и гражданская позиция может стать, на Ваш взгляд, гарантом позитивных изменений в деятельности Общественной палаты Тюменской области.

Среди таковых могу с уверенностью назвать людей, которые благодаря своей гражданской позиции, на мой взгляд, уже внесли значительный вклад в формирование гражданского общества региона, в частности, в формирование благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности в Тюменской области и защиты прав субъектов бизнес-сообщества.

Это Гурченко Максим Сергеевич, заместитель директора АНО «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» в Тюменской области» и Щербич Егор Александрович, член Тюменского регионального отделения ООО МСП «ОПОРА РОССИИ», генеральный директор ООО «ПИРС».