На апрельской думе Сергей Миневцев произнес клятву уполномоченного и приступил к выполнению обязанностей. По областному закону, который датирован 1998 годом, омбудсмен обязан предоставлять отчет о деятельности не позднее чем через месяц по окончанию календарного года.
По словам Сергея Миневцева, год пролетел незаметно. «Он был непростым, мы с нуля создавали институт уполномоченного по правам человека, проходили обучение в Екатеринбурге, знакомились с институтами в Башкирии, Ульяновской и Московской областях. Сегодня в моей команде три человека: два специалиста и один консультант, – отметил он. – До 31 декабря прошлого года мне удалось побывать во всех муниципалитетах региона, познакомится с главами районов. Так что подготовительная работа для дальнейших действия проведена полностью».
Омбудсмен подчеркнул, что главная задача института — работа с обращениями и прием граждан. Так, за 2013 год в службу уполномоченного поступило 370 обращений, из них 223 письменных. С сельских территорий 11% обращений, все остальные из городов.
В структуре письменных обращений 19% (43) на действия или бездействия должностных лиц. Из них удовлетворено четыре. 17% (38) – на судебные решения, 12% (27) — жалобы на медицинскую помощь, 9% (21) — на нарушение жилищных прав, 8% (17) — нарушения права собственности, 15% – обратились за юридической или консультационной помощью.
Не поступали жалобы на нарушение политических прав граждан, например, избирательных прав граждан и прав на проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирований. Отсутствовали жалобы на недостаточное количество мест в детских садах, на проблемы соблюдения прав человека в Вооруженных Силах РФ.
Сергей Миневцев поднял вопрос о создании института общественных помощников в каждом районе Тюменской области. «Работы много, предстоит сделать еще больше, и силами четырех человек невозможно обработать все обращения. Поэтому вопрос привлечения неравнодушных граждан к общему делу просто необходимо рассматривать. Мою позицию поддерживают и главы муниципалитетов, с кем мне удалось встретится в прошлом году. Например, в Ульяновской области в каждом районе есть два-три помощника, и массу вопросов они решают», – уточнил он.
В 2013 году институт уполномоченного заключил соглашения о взаимодействии с УМВД России по Тюменской области, региональной прокуратурой, следственным управлением следственного комитета РФ по Тюменской области, УФМС по региону, ТюмГУ, Облсовпрофом. Создан экспертный совет по вопросам прав и свобод человека и гражданина, действующий на общественных началах.
В заключении Сергей Миневцев отметил, уполномоченный и его служба призваны охранять достигнутые цивилизованным обществом права и возможности граждан. «Первый год был годом становления: он был сложным и интересным, мы искали собственные пути решения проблем и учились у коллег. Уже сегодня нам есть чем поделиться, есть небольшой, но собственный наработанный опыт», – резюмировал он.
